Ministarstvo unutarnjih poslova donijelo je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o boravku državljana trećih zemalja, koji donosi niz važnih novosti. Ove promjene utječu na postupke podnošenja zahtjeva, uvjete za odobrenje boravka te uvode nove obveze za poslodavce, posebno u pogledu smještaja radnika. U nastavku donosimo pregled najvažnijih izmjena.

Ključne izmjene u postupcima i dokumentaciji

1. Dostava izvornika dokumenata: Čak i kada se zahtjev podnosi elektroničkim putem ili poštom, od sada će biti potrebno dostaviti originale isprava nadležnoj policijskoj upravi ili postaji do završetka postupka. Također, nadležno tijelo može zatražiti izvornike na uvid u bilo kojem trenutku tijekom postupka. 
2. Zdravstveni pregledi za državljane iz viznog režima: Uvodi se obveza prilaganja Potvrde o zdravstvenom stanju i cijepnom statusu (Obrazac 18a) za državljane trećih zemalja iz viznog sustava prilikom podnošenja zahtjeva za prvi privremeni boravak. Za produljenje boravka, ako osoba u Hrvatskoj boravi kraće od tri godine, bit će potreban dokaz o obavljenom zdravstvenom pregledu u nadležnom zavodu za javno zdravstvo. 
3. Dokaz o nekažnjavanju: Precizirane su iznimke od obveze dostavljanja dokaza o nekažnjavanju prilikom zahtjeva za prvi privremeni boravak. Iznimke se odnose na žrtve trgovanja ljudima, maloljetnike bez pratnje, upućene radnike te osobe koje koriste mobilnost iz druge države članice EGP-a (studenti, istraživači, nositelji “plave karte EU-a” i drugi).

Novi uvjeti za smještaj sezonskih i drugih radnika

Najznačajnije izmjene odnose se na definiranje

“primjerenog smještaja” za sezonske radnike i radnike za koje se dozvola izdaje na temelju mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.

• Minimalna kvadratura: Propisana je najmanja kvadratura od 14 m² za jednu osobu, a za svaku sljedeću osobu potrebno je osigurati dodatnih 6 m². 
• Ograničenje broja osoba: U stanu može boraviti najviše osam osoba, bez obzira na kvadraturu. U kući se na svakih 150 m² može smjestiti najviše 10 radnika. 
• Suglasnost suvlasnika: Ako se u stanu u zgradi s četiri ili više stanova smješta više od četiri punoljetne osobe koje nisu u srodstvu, potrebna je pisana suglasnost ostalih suvlasnika zgrade. 
• Uvjeti najma: Ako smještaj osigurava poslodavac, najamnina ne smije biti veća od 30% neto plaće radnika i ne smije se automatski ustegnuti iz plaće. Radniku se mora uručiti ugovor o najmu ili jednakovrijedan dokument s jasno navedenim uvjetima. 
• Izjava o primjerenom smještaju: Podnositelj zahtjeva potpisuje novi Obrazac 17a – Izjava o primjerenom smještaju, kojom potvrđuje da smještaj zadovoljava sve propisane uvjete. 

Novosti za poslodavce

• Zadužnica: Za određene kategorije radnika, poslodavci će morati dostaviti solemniziranu zadužnicu nadležnoj policijskoj upravi kao instrument osiguranja. Policijska uprava će poslodavcu izdati potvrdu o zaprimanju zadužnice. 
• Nove osnove za izdavanje dozvola: Uvedene su nove kategorije dozvola za boravak i rad za poslove vezane uz javnu nabavu i obnovu zgrada oštećenih potresom ili u sklopu projekata energetske obnove. 

Ostale važne izmjene

• Autonomni boravak: Precizirani su uvjeti za odobrenje autonomnog boravka, primjerice u slučaju smrti osobe na temelju koje je stranac imao odobren boravak radi spajanja obitelji. 
• “Plava karta EU-a”: Olakšava se dokazivanje visokih stručnih vještina za “plavu kartu EU-a” prilaganjem mišljenja Povjerenstva za vrednovanje znanja, vještina i kompetencija stečenih radnim iskustvom. 
• Hrvatsko iseljeništvo: Zahtjevu za privremeni boravak u svrhu useljavanja i povratka hrvatskog iseljeništva prilaže se potvrda ministarstva nadležnog za demografiju i useljeništvo. 

Prijelazne odredbe

Odredbe koje se odnose na primjeren smještaj neće se primjenjivati na državljane trećih zemalja koji na dan stupanja na snagu ovog Pravilnika imaju prijavljeno boravište, pod uvjetom da na istom boravištu nastave boraviti godinu dana od dana stupanja na snagu Pravilnika.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u “Narodnim novinama”. Poslodavci i državljani trećih zemalja trebaju se što prije upoznati s novim pravilima kako bi osigurali usklađenost i izbjegli probleme u postupcima ishođenja dozvola za boravak i rad.